Operační programy

Celková alokace a Prioritní osy

Celková alokace projektu je cca 2 598 mil. EUR, což je cca 70 mld. Kč. Tato alokace je rozdělena mezi 5 prioritních os (dále jen PO):

 

V rámci PO1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly jsou plánovány následující Investiční priority:

• Investiční priorita 1.1 Přístup k zaměstnání pro uchazeče a neaktivní osoby včetně místních iniciativ zaměstnanosti a podpory mobility pracovní síly
• Investiční priorita 1.2 Rovnost žen a mužů, odstraňování genderových stereotypů a sladění pracovního a soukromého života
• Investiční priorita 1.3 Přizpůsobení pracovníků, podniků a podnikatelů změnám
• Investiční priorita 1.4 Modernizace a posílení institucí trhu práce, včetně opatření pro zlepšení nadnárodní mobility pracovníků
• Investiční priorita 1.5 Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí (15-29 let) v Ústeckém a Karlovarském kraji 

Co je nového

 

Končí desatero a nahrazují jej Pravidla pro žadatele a příjemce. Tato pravidla mají dvě části:

• Obecná část pravidel: např. spolufinancování, monitorování včetně indikátorů, zadávání zakázek, veřejná podpora, povinnosti v oblasti informování a komunikace
• Specifické části pravidel: např. změny projektu, způsobilé výdaje, finanční toky

 

Mění se pravidla spolufinancování. V režimu de minimis, již nebude výše podpory 100%, ale pouze 85% u obchodních společností, OSVČ, družstev a státních podniků. Výše národního příspěvku je tedy 0% a přenáší se na zadavatele (v OPLZZ 85% způsobilých výdajů platila EU, 15% byl národní podíl, financovaným z rozpočtu ČR v OPZ tento poměr zůstává zachován, ale pro komerční subjekty je výše národního podílu 0%). U Prahy je poměr 50 % na 50 %, v režimu de minimis je tedy maximální výše 50 % způsobilých nákladů. 

Veškeré zadávací řízení podléhají ex ante kontrole Řídícího orgánu (dále jen ŘO) a to v každé z dílčích fází:

• před vyhlášením zadávacího řízení,
• před podpisem smlouvy s vybraným dodavatelem poté, co zadavatel provedl posouzení a hodnocení nabídek,
• před podpisem dodatku ke smlouvě s dodavatelem.

Příjemce musí při přípravě i v průběhu zadávacího řízení počítat s časem nezbytným na kontroly ŘO, předpokládána délka je 15 dnů + 30 dnů  + 15 dnů, tedy v součtu 2 měsíce. Nepřímé náklady jsou navýšeny až na 25 %. Současně byla rozšířena definice nepřímých nákladů a nově do nich spadají i náklady na personál zajišťující administrativu projektu a management. Odpadá tak administrativa spojená s prokazováním osobních nákladů pro tuto část realizačních týmů. Nově se zavádí podpora tzv. jednotkových nákladů u vybraných výzev v rámci OPZ (tzv. výzvy v režimu Zjednodušeného vykazování). Podpora se tak bude proplácet za dosažení předem stanoveného výstupu/výsledku, nebudou se prokazovat jednotlivé výdaje a hodnocení bude zjednodušené, bez externích hodnotitelů. Např. v rámci soft skills školení bude jednou jednotkou osobo/hodina. ŘO stanoví, kolik jednotek je potřeba pro úspěšné absolvování kurzu. Pro oblast vzdělávání bude 6 skupin jednotek, s pevně danou cenou. V této jednotce budou započítány:

• Cena vzdělávání
• Náklady na administraci projektu
• Mzdový příspěvek ve výši minimální hodinové mzdy

 Pro oblast vzdělávání je těchto 6 skupin:

• Základní IT (IT I.)
• Měkké a manažerské dovednosti
• Jazykové vzdělávání
• Odborné IT (IT II)
• Účetní a ekonomické kurzy
• Technické a jiné odborné vzdělání

Zavádí se pojem tzv. Bagatelní podpory -  aby byl účastník započítán do monitorovacích indikátorů musí absolvovat minimálně 40 hodin (á 60 min.), problém může nastat u programů, kde se využívá  e-learning. Implementace OPZ bude probíhat v monitorovacím systému MS2014+. Tento systém zajistí plnohodnotnou komunikaci mezi žadatelem/příjemcem, která bude pouze elektronická. Písemná komunikace se tedy nově odbourává, písemné přílohy se skenují. Z tohoto důvodu budou muset osoby oprávněné k podpisování disponovat kvalifikovaným elektronickým podpisem.

 

Kdy můžeme očekávat první výzvy a co budou podporovat? 

IP 1.1  Podporované aktivity:

• Motivační a aktivizační aktivity - aktivity zaměřené na zvýšení orientace v požadavcích trhu práce, požadavcích volných pracovních míst na trhu práce, dále příprava k zařazení do rekvalifikace
• Poradenské a informační činnosti a programy s cílem se zjišťováním osobnostních a kvalifikačních předpokladů osob pro volbu povolání a pro zprostředkování vhodného zaměstnání, řízené poradenství ke změně kvalifikace, diagnostiky, podpora JOB klubů
• Podpora aktivit k získání pracovních návyků a zkušeností
• Profesní vzdělávání, rekvalifikace, dílčí kvalifikace, podpora pro SVČ
• Rozvoj základních kompetencí za účelem snazšího uplatnění na trhu práce, podpora měkkých dovedností
• Zprostředkování zaměstnání, realizace aktivit souvisejících s vyhledáváním zaměstnání, poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí
• Zaměstnávání, podpora flexibilních forem zaměstnání, podpora dotovaných pracovních míst
• Doprovodná opatření umožňující začlenění podpořených osob na trh práce
• Realizace nových či inovativních nástrojů vedoucích k uplatnění na trhu práce

 

SC1 1.3.1

• Další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli, zaměřené na odborné i klíčové kompetence, včetně podpory dalšího profesního vzdělávání OSVČ
• Tvorba a realizace podnikových vzdělávacích programů, včetně přípravy podnikových lektorů a instruktorů
• Podpora a poradenství při vytváření a zavádění moderních systémů řízení a rozvoje lidských zdrojů v podnicích
• Podpora sdružování malých a středních podniků za účelem vzdělávání (např. formou vzdělávacích klastrů)
• Tvorba a realizace vzdělávacích programů pro zaměstnance, kteří jsou ohroženi propouštěním
• Poradenské a informační aktivity v podnicích v oblasti kariérového poradenství, orientace na trhu práce, možností služeb zaměstnanosti atd., vzdělávací a rekvalifikační programy pro zaměstnance podniků procházejících restrukturalizací nebo končících svoji činnost, včetně propouštěných zaměstnanců
• Podpora zavádění age managementu (řízení s ohledem na věk, schopnosti a potenciál pracovníků) do podniků
• Podpora odborné praxe a stáží v podnicích
• Podpora spolupráce podniků a vzdělávacích institucí za účelem slaďování kvalifikační úrovně a kvalifikační struktury pracovní síly s požadavky trhu práce
• Budování kapacit sociálních partnerů zejména prostřednictvím vzdělávání, opatření na vytváření sítí a posílení sociálního dialogu a činnosti společně uskutečňované sociálními partnery

SC 1.3.2

• Další profesní vzdělávání starších zaměstnanců podporované zaměstnavateli, zaměřené na odborné i klíčové kompetence, včetně podpory dalšího profesního vzdělávání OSVČ
• Tvorba a realizace podnikových vzdělávacích programů, včetně přípravy podnikových lektorů a instruktorů
• Poradenské a informační aktivity v podnicích v oblasti kariérového poradenství, orientace na trhu práce, možností služeb zaměstnanosti atd., vzdělávací a rekvalifikační programy pro zaměstnance podniků procházejících restrukturalizací nebo končících svoji činnost, včetně propouštěných zaměstnanců
• Podpora zavádění age managementu (řízení s ohledem na věk, schopnosti a potenciál pracovníků) do podniků

 

(Tabulky jsou převzaty z prezentací MPSV www.efcr.cz)

                                                                                             

Autor článku: Mgr. Miroslav Candra - konzultant Gradua-CEGOS, s.r.o.